El problema planteado por la conceptualización del primer ministro canadiense, Mark Carney, sobre el fin del «orden internacional basado en reglas» es común en las capitales occidentales. La historia comienza cuando las élites en el poder desean un segundo mandato para Donald Trump. Están indignadas, descontentas y preocupadas porque ciertos aspectos de lo que se infligió al Tercer Mundo, en el marco de acciones en las que sus países participaron, ahora se invierten y se utilizan contra ellas. La extorsión, el gangsterismo, la coerción económica y las amenazas a la soberanía territorial se perpetran contra los Estados débiles y vulnerables de la alianza occidental. Son esos mismos Estados los que permanecieron en silencio o participaron cuando las víctimas eran países lejanos y «autoritarios» que no compartían sus valores.
El 20 de enero de 2025, el primer ministro canadiense, Mark Carney, pronunció un discurso en la reunión anual del Foro Económico Mundial (FEM) en Davos. Un coro de elogios se elevó de inmediato por parte de los «capitalistas progresistas» y de los medios liberal-progresistas de todo el mundo, tanto del Norte como del Sur. Carney apuntó indirectamente al presidente Trump al afirmar que el mundo está «en plena ruptura, no en plena transición», señalando que «los hegemones no pueden seguir monetizando sus relaciones» y tratando de indicar una nueva dirección en la que «los aliados se diversificarán para protegerse de la incertidumbre… porque las potencias medias deben actuar juntas, ya que si no estamos en la mesa, estamos en el menú». Carney exhortó a las «potencias medias» a dejar de alinearse con los regímenes que buscan la hegemonía, a dejar de esperar un retorno al pasado y, en su lugar, a construir nuevas coaliciones para sobrevivir a lo que está por venir. Más allá de la utopía del primer ministro Carney respecto a una salida de Canadá de la esfera de influencia de Estados Unidos, se presentaron dos verdades muy importantes.
Con la presidencia de Trump, la máscara ha caído
El problema con la conceptualización del primer ministro Carney es común en las capitales occidentales. En resumen, el problema del «orden internacional basado en reglas» (que no es el mencionado en la Carta de las Naciones Unidas, sino el conjunto de reglas que Estados Unidos ha ido inventando progresivamente para dar una apariencia de legitimidad a su gobierno unipolar) proviene de una sola persona: el presidente Trump. Sin Trump, todo iría bien, como siempre.
Para Carney y otros aliados de Estados Unidos, la historia empezó en 2025, cuando Trump impuso aranceles a Canadá y a la Unión Europea, extorsionó 200.000 millones de dólares a Corea del Sur y 500.000 millones a Japón, y finalmente amenazó con arrebatar Groenlandia a Dinamarca, aliado de la OTAN.
La élite de Davos no se dio cuenta de que solo dos semanas antes del discurso «histórico» de Carney en Davos, el propio gobierno canadiense había respaldado el secuestro del presidente venezolano Nicolás Maduro por parte de Trump. La misma élite liberal de la Unión Europea había reafirmado su apoyo a la democracia y a los derechos humanos del pueblo venezolano, al tiempo que respaldaba flagrantes violaciones del derecho internacional y de la soberanía estatal al apoyar el secuestro de Maduro.
Para los aliados de Estados Unidos, la potencia hegemónica estadounidense, antaño fiable, ya no actúa «racionalmente», «conforme a las leyes y normas internacionales» (sino únicamente según la «moralidad» de Trump), en interés de sus aliados, vasallos y suplicantes. En otras palabras, Trump 2.0 es el momento en que Estados Unidos se ha quitado la máscara ante todo el mundo.
Esto es parcialmente cierto en el sentido de que el presidente Trump representa el lado vulgar, impulsivo, agresivo, egoísta y destructivo de la política estadounidense y del imperio. Trump se expresa de manera incoherente en comparación con los antiguos dirigentes del imperio y, más bien, dice en voz alta lo que resulta evidente. Un ejemplo claro es que Estados Unidos puede robar el petróleo venezolano y gobernar el país.
El problema de creer en esta línea de pensamiento es que es históricamente falsa, que justifica a los poderosos y que ignora la realidad que existe más allá de las burbujas liberales. El primer ministro Carney no está descontento porque el ficticio «orden internacional basado en reglas» llegue a su fin; está furioso porque la potencia hegemónica imperial, Estados Unidos, comienza a tratar a sus aliados más cercanos de la misma manera que ha tratado al Tercer Mundo (hoy llamado «países emergentes» o «Sur global») desde 1945.
En lugar de beneficiarse de la extracción de riqueza estadounidense y de la represión global del desarrollo para satisfacer al núcleo duro de los países occidentales, Trump y la potencia hegemónica ahora extorsionan y saquean a sus aliados, al tiempo que los tratan con condescendencia, desprecio y humillación. (En un discurso ante el Parlamento alemán el 29 de enero, el canciller alemán Friedrich Merz declaró: «Como democracias, somos socios y aliados, no subordinados»).
Mirar el mundo con los ojos bien abiertos
El discurso del primer ministro Carney no mostró una reflexión honesta sobre la contribución de Canadá y de otras potencias intermedias a la destrucción del derecho internacional, a la violación de los derechos humanos y a la desigualdad global. Para quienes tienen memoria y recuerdan la historia reciente, los acontecimientos que se han desarrollado desde el 20 de enero de 2025 no son tan diferentes de los de décadas pasadas. Carney y sus partidarios parecen haber olvidado algunos hechos importantes de los últimos 40 años, entre ellos los siguientes.
La invasión militar estadounidense de Granada y Panamá para derrocar y encarcelar a sus dirigentes. Más de 500.000 niños iraquíes murieron a causa de las sanciones. La secretaria de Estado Madeleine Albright declaró: «Es un precio que estamos dispuestos a pagar». La señora Albright nunca pagó ningún precio; medio millón de niños iraquíes lo pagaron con sus vidas.
La guerra de agresión ilegal contra Irak en 2003, durante la cual el secretario de Estado Colin Powell mintió al mundo entero sobre las armas de destrucción masiva. La ocupación de Afganistán por la OTAN durante 20 años, diez años después de la muerte de Osama bin Laden, que supuestamente era la verdadera razón de la invasión. La destrucción de Libia por la OTAN y el asesinato de su presidente, Muamar Gadafi. La noticia de la muerte violenta del presidente Gadafi fue recibida con entusiasmo por la secretaria de Estado Hillary Clinton, quien rió y declaró: «Vinimos, vimos, murió». Esta intervención transformó a Libia, que era el país más desarrollado y rico de África, en un Estado fallido con mercados de esclavos a cielo abierto.
El presidente Obama apoyó a Al Qaeda en la guerra sucia de 13 años contra Siria. Jake Sullivan, asesor de Hillary Clinton y luego asesor de seguridad nacional del presidente Biden, lo demostró al declarar: «Al Qaeda está de nuestro lado en Siria». Esta operación se convertiría en la operación Timber Sycamore, con la administración Obama enviando miles de millones de dólares para apoyar a militantes vinculados a Daesh y derrocar al gobierno sirio de Bashar al-Asad. En diciembre de 2024, el gobierno del presidente sirio Bashar al-Asad fue definitivamente derrocado por militantes de Daesh, y Abu Mohammad al-Julani asumió el cargo de presidente interino. Abu Mohammad al-Julani, ahora rebautizado como Ahmed al-Sharaa, tenía una recompensa de 10 millones de dólares sobre su cabeza ofrecida por el FBI estadounidense debido a su comportamiento violento en la lucha contra la ocupación estadounidense en Irak y a su posterior ascenso a la cabeza del EI en Siria.
Estados Unidos, la Unión Europea y Canadá reconocieron rápidamente al antiguo combatiente del Estado Islámico como líder legítimo de Siria y revisaron su política de sanciones, retirando a Al Nusra (léase Estado Islámico) de sus listas de organizaciones terroristas. El presidente Trump incluso recibió a al-Julani/al-Sharaa en la Casa Blanca, sede del «mundo libre». Durante su viaje a Estados Unidos, el presidente sirio (léase, antiguo jefe del Estado Islámico) Ahmed al-Sharaa recibió una invitación aún más legitimadora para dirigirse a la Asamblea General de las Naciones Unidas como presidente sirio.
Para muchos observadores en Estados Unidos y en todo el mundo, el verdadero momento en que la máscara cayó fue cuando Estados Unidos y todos sus aliados, incluido Canadá, guardaron silencio y apoyaron a Israel en su campaña genocida destinada a destruir al pueblo palestino en Gaza. Una destrucción a gran escala, de alta tecnología y retransmitida en directo, del pueblo palestino (más de 71.000 muertos) se volvió viral en las redes sociales durante más de dos años. La máscara cayó hace muchos años, pero solo en 2026 para el primer ministro Carney.
La importancia del discurso del primer ministro Carney
Lo anterior podría parecer una diatriba destinada a burlarse del primer ministro Carney. Esto es solo parcialmente cierto. El discurso de Carney contenía dos puntos muy importantes. En primer lugar, Carney afirmó que «durante décadas, países como Canadá han prosperado bajo lo que llamamos el orden internacional basado en reglas. Nos adherimos a sus instituciones, elogiamos sus principios y nos beneficiamos de su previsibilidad. Y gracias a ello, pudimos aplicar políticas exteriores basadas en valores bajo su protección.
Sabíamos que la historia del orden internacional basado en reglas era en parte falsa, que los poderosos se apartaban de él cuando les convenía y que las reglas comerciales se aplicaban de manera asimétrica. Y sabíamos que el derecho internacional se aplicaba con mayor o menor rigor según la identidad del acusado o de la víctima».
Esto coincide con los puntos históricos que hemos recordado, pero según Carney la cuestión solo surge después de 2025. Las relaciones internacionales y la política exterior siempre han estado basadas en intereses, y en el mundo de los intereses y del poder, unos son más iguales que otros. Para Carney y otros dirigentes occidentales, un mundo injusto es aceptable siempre que les resulte beneficioso.
En segundo lugar, Carney declaró: «No debemos dejar que el ascenso de la fuerza bruta nos impida ver que el poder de la legitimidad, la integridad y las normas seguirá siendo fuerte si decidimos ejercerlo juntos… esto significa reconocer la realidad. Dejemos de invocar el orden internacional basado en reglas como si siguiera funcionando como se anunciaba. Llamémoslo por su verdadero nombre: un sistema de intensificación de la rivalidad entre las grandes potencias, en el que las más poderosas persiguen sus propios intereses utilizando la integración económica como arma de coerción. Esto significa actuar de manera coherente, aplicando las mismas normas a aliados y rivales. Cuando las potencias intermedias critican la intimidación económica por un lado, pero guardan silencio cuando proviene del otro, mostramos claramente nuestra posición. Esto significa construir aquello en lo que decimos creer, en lugar de esperar que el antiguo orden sea restablecido».
Esto nos lleva a una segunda verdad. El antiguo orden podía resultarnos familiar, pero desde luego no era justo, democrático ni equitativo, ni estaba basado en los valores de la Ilustración o en la igualdad. El antiguo orden beneficiaba a la pequeña minoría de los principales países occidentales. Mucho menos al mundo en desarrollo, que sufría una enorme violencia contra sus Estados y sus pueblos.
Observaciones finales sobre el orden internacional basado en reglas
Aimé Césaire, Frantz Fanon y otros pensadores poscoloniales ya habían puesto de relieve la hipocresía occidental. En su obra fundamental de 1950, Discurso sobre el colonialismo, Césaire desmontaba la presunción europea de que Occidente se había desarrollado gracias a sus colonias y se había «civilizado» en el proceso. Por el contrario, afirmaba Césaire, si el colonialismo enriqueció materialmente a las potencias imperialistas, también las brutalizó en los planos moral, político y social. Exigió y cultivó una mentalidad de superioridad racial absoluta, arbitrariedad administrativa y deshumanización del «otro» para poder funcionar. Para Césaire, el fascismo europeo (en particular el nazismo) no fue una aberración histórica, sino un «efecto bumerán». Fue el momento en que el modelo colonial de violencia, «racializado, masificado, burocrático e impersonal», se aplicó en suelo europeo a cuerpos europeos (incluidos los blancos). «Toleraron ese nazismo antes de que se les infligiera», escribió Césaire; «lo absolvieron, cerraron los ojos, lo legitimaron, porque hasta entonces solo se había aplicado a pueblos no europeos [no blancos]». En esta perspectiva, el crimen de Hitler no era ni el genocidio ni la guerra de agresión en sí, sino un genocidio contra «los blancos de la Europa blanca» y una guerra de agresión que sometió a otros europeos. El horror del Holocausto, en esta lectura, fue el choque de Europa ante una versión reflejada e intensificada de su propia lógica colonial.
El primer ministro Carney, los dirigentes europeos y otros aliados de Estados Unidos no están indignados por la violencia, la injusticia y la represión perpetradas durante los años de su «orden internacional basado en reglas». Por el contrario, están indignados, descontentos y preocupados porque ciertos aspectos de lo que se infligió al Tercer Mundo en desarrollo, en acciones en las que participaron, ahora se invierten y se utilizan contra ellos. La extorsión, el gangsterismo, la coerción económica y las amenazas a la soberanía territorial se perpetran ahora contra los Estados débiles y vulnerables de la alianza occidental. Esos mismos Estados permanecieron en silencio o participaron cuando las víctimas eran países lejanos y «autoritarios» que no compartían sus valores. Han alentado a Estados Unidos a convertirse en lo que es hoy, apoyando y tolerando su comportamiento imperialista durante tanto tiempo porque también servía a sus propios intereses.
Canadá (al igual que los países europeos) no se limitó a «poner un cartel en la ventana», como usted sugirió en su discurso. Canadá y los países europeos han participado activamente en la violación del derecho internacional para obtener ventajas económicas, aplicando las reglas de manera asimétrica (lo que se conoce como «doble rasero») para favorecer sus intereses y los de sus aliados. Muchas «potencias medias» han colonizado otros países, han extraído las riquezas, los recursos y la mano de obra del Sur y han derrocado a dirigentes democráticamente elegidos en favor de aquellos dispuestos a servir al núcleo imperial.
El gobierno canadiense ayudó a Estados Unidos a invadir y ocupar Afganistán; fingió no apoyar la invasión de Irak mientras en la práctica la respaldaba; contribuyó a lanzar un golpe de Estado en Haití; y ayudó a derrocar gobiernos y desestabilizar sociedades en América Latina donde sus empresas poseen minas. Canadá ha sido un socio constante de Israel en su genocidio de los palestinos, en violación de la Convención sobre el Genocidio, los Convenios de Ginebra, el Tratado sobre el Comercio de Armas y otros instrumentos. Además, Carney ha presentado durante mucho tiempo a Canadá como «una sociedad pluralista funcional», donde «el espacio público es ruidoso, diverso y libre», pero el gobierno canadiense ha reprimido violentamente toda oposición a su complicidad en el genocidio israelí en Gaza. La policía desalojó campamentos estudiantiles en universidades, detuvo a activistas por criticar a Israel en línea, criminalizó acciones y marchas de solidaridad, realizó redadas nocturnas sin previo aviso en domicilios de activistas acusados de dañar bienes de instituciones cómplices y llevó a cabo redadas antes del amanecer contra otras personas que supuestamente organizaron bloqueos de fábricas. El gobierno canadiense también desplegó la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) en territorios indígenas no cedidos para arrestar violentamente a organizadores y activistas de las Primeras Naciones que protegen la tierra, el agua y los bosques frente a la extracción de combustibles fósiles. La RCMP, cuyo precursor fue creado para cometer un genocidio contra los pueblos de las Primeras Naciones al inicio de la expansión colonial, es hoy desplegada por el gobierno federal para proteger los intereses de las empresas de combustibles fósiles.
Canadá, los países europeos y otros Estados coloniales que reivindican un estatus occidental independientemente de su geografía, como Australia y Nueva Zelanda, no son «potencias intermedias». Son países que han saqueado repetidamente el Sur global para construir y mantener sus economías en detrimento de la gran mayoría de las poblaciones y del planeta. No están en el medio; están en la cima, y solo ahora sienten plenamente el peso de lo que significa estar subordinados a una jerarquía impuesta por quienes son más violentos que ellos.
Utilizando el lenguaje de un banquero (después de todo, primero dirigió el Banco de Canadá y luego el Banco de Inglaterra), Carney exhortó a las «potencias intermedias» a «diversificar» sus alianzas, realizar «inversiones colectivas en resiliencia» y adoptar un «realismo basado en valores». Anunció que Canadá buscaría «diferentes coaliciones en diversos temas basados en valores e intereses comunes», pero que también forjaría alianzas con otros Estados económicamente poderosos como China e India. Exhortó específicamente a las denominadas potencias intermedias a unirse, subrayando que «si no estamos en la mesa, estamos en el menú». Sobre todo, afirmó que estos Estados deben actuar de manera coherente, «aplicando las mismas normas a sus aliados y a sus rivales».
El discurso del primer ministro Carney fue elogiado en todo el mundo por su carácter teatral, «enfrentando al agresor Trump». Sin embargo, se trató de un ejercicio de ironía occidental hipócrita, salpicado de medias verdades. En resumen, fue «un sinsentido con esteroides». Carney subrayó que una buena manera de cerrar el colapso del antiguo orden era no lamentarlo y prepararse para mucho más caos. El presidente Trump apenas inicia el segundo año de su segundo mandato; le esperan tres años de inestabilidad y caos.
Por desgracia, por importantes que sean la admisión de Carney y sus llamamientos a formar coaliciones, se sospecha que detrás de esta jerga se esconde un llamamiento a las «potencias intermedias» para redoblar esfuerzos en capitalismo, extracción de recursos, libre comercio, inteligencia artificial y militarismo (Carney declaró en Davos que duplicaría el gasto militar de Canadá antes de que termine la década). Se trata de un llamamiento a reforzar el neoliberalismo bajo el pretexto de contrarrestar el fascismo trumpista, cuando precisamente estas decisiones conducen al orden internacional imperialista al que Carney afirma oponerse.
Si Carney está dispuesto a admitir que el orden basado en reglas era una impostura, no debería intentar reproducirlo con otros Estados occidentales, sino forjar una solidaridad real con el resto del mundo. Debe separar a Canadá de Estados Unidos no solo en el plano económico, sino también en el militar. Y debe respetar el derecho internacional, que, según él, las «potencias medias» solo han respetado parcialmente.
Reconocer los propios crímenes y privilegios es esencial si los gobiernos de las «potencias intermedias» quieren construir coaliciones significativas y duraderas que protejan verdaderamente a las personas y al planeta, y no se limiten a perseguir sus propios intereses a corto plazo. Si las «potencias intermedias» no quieren sufrir lo que han hecho sufrir a otros, deben comprometerse seriamente a construir alternativas con los dirigentes del Sur y con las poblaciones perjudicadas por sus acciones pasadas. No relaciones coloniales ni acuerdos paternalistas y extractivos, sino alianzas reales. Deben comprender cómo crear relaciones económicas y de seguridad equitativas y recíprocas que no se basen en la explotación, el imperialismo, el militarismo o la violencia. Relaciones que prioricen el bienestar de todos, y no solo de quienes se encuentran en el núcleo del imperio, y que garanticen la supervivencia y la salud del planeta.
